本招標(biāo)項目名稱為：新疆電力新能源公司大河沿河水力發(fā)電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評編制服務(wù)公開招標(biāo)， 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：項目區(qū)位于新疆吐魯番市高昌區(qū)大河沿河河段，現(xiàn)已建有5級電站，為充分利用河段水能資源，計劃新增發(fā)電機組。 青松吐魯番新能源有限公司根據(jù)項目情況現(xiàn)需開展水力發(fā)電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評技術(shù)服務(wù)。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目劃分一個標(biāo)段；
規(guī)劃工作內(nèi)容：《新疆吐魯番市高昌區(qū)“五河”流域規(guī)劃報告（2020~2040年）》批復(fù)的大河沿河水電梯級規(guī)劃“1 庫 9級” 的開發(fā)方案，即：大河沿水庫電站（混合式）+渠首電站（引水式）+五級電站（引水式）+六級電站（引水式）+七級電站（引水式）+八級電站（引水式）+九級電站（引水式）+十級電站（引水式）+十一級電站（引水式）。截至目前，河段已建成渠首電站、五級電站、六級電站、七級電站及八級電站等五座水電站。根據(jù)業(yè)主要求，為充分利用河段水能資源，開展水力發(fā)電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評技術(shù)服務(wù)。
按《河流水電規(guī)劃編制規(guī)范》（NB/T11170-2023）要求，對水電梯級開發(fā)方案進(jìn)行優(yōu)化，通過技術(shù)經(jīng)濟比較推薦科學(xué)合理的開發(fā)方案。
規(guī)劃環(huán)評工作內(nèi)容 ：
根據(jù)初步掌握的大河沿河水電開發(fā)狀況，以及區(qū)域/流域生態(tài)環(huán)境特點、流域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀等，本次規(guī)劃環(huán)境影響評價工作難度較高且敏感，主要的工作內(nèi)容包括：
流域水能開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境影響回顧性分析目前大河沿河已建成渠首電站、五級電站、六級電站、七級電站及八級電站等五座水電站的多年運行情況。已建水電工程均采用引水式開發(fā)，運行多年以來產(chǎn)生的實際生態(tài)環(huán)境影響，將直接影響本次規(guī)劃的環(huán)境決策。因此，本次規(guī)劃環(huán)評須高度重視環(huán)境影響回顧性分析工作。
（1）梳理流域水能開發(fā)利用歷程，相關(guān)水能開發(fā)利用規(guī)劃的實施進(jìn)展。
（2）梳理各已建電站的環(huán)評批復(fù)要求，調(diào)查主要環(huán)保措施的落實情況和保護效果。
（3）收集流域歷史水文、水質(zhì)、水生生態(tài)等監(jiān)測和調(diào)查資料，分析生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、水生生態(tài)系統(tǒng)演變趨勢；根據(jù)流域水能開發(fā)利用進(jìn)程，選擇不同時期的遙感衛(wèi)片進(jìn)行解譯，對比分析流域水資源開發(fā)利用已造成的實際生態(tài)環(huán)境影響，特別是對河谷林草及流域內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)的生態(tài)環(huán)境演變趨勢進(jìn)行分析。
（4）收集整理流域內(nèi)已建工程的調(diào)度運行資料，結(jié)合對流域生態(tài)環(huán)境演變趨勢的分析結(jié)論，梳理已建工程調(diào)度運行與生態(tài)環(huán)境演變過程之間的關(guān)聯(lián)性。
（5）通過上述回顧性評價，分析流域主要生態(tài)環(huán)境問題和成因，提出后續(xù)開發(fā)須重點關(guān)注的環(huán)境問題，提出保護對策措施的“以新代老”要求，為后續(xù)水電開發(fā)的環(huán)保決策提供依據(jù)。
各方案與區(qū)域分區(qū)管控方案等的協(xié)調(diào)性分析根據(jù)全疆和吐魯番市的“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案”、“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”，以及相關(guān)國土空間規(guī)劃成果，分析本次規(guī)劃各方案與相關(guān)管控要求的協(xié)調(diào)性與符合性。
區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測開展地表水水質(zhì)、地下水水質(zhì)等環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測；開展流域污染源調(diào)查；開展陸生動植物樣方、樣線調(diào)查，水生生態(tài)調(diào)查采樣工作；開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感對象調(diào)查，分析其生態(tài)需求。
構(gòu)建環(huán)境影響評價指標(biāo)體系識別本次規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的資源、生態(tài)、環(huán)境影響，
判斷影響的性質(zhì)、范圍和程度，明確區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)，建立可量化的評價指標(biāo)體系，針對不同規(guī)劃方案分別進(jìn)行指標(biāo)分析計算。
構(gòu)建水文情勢（含地下水）預(yù)測模型預(yù)測不同規(guī)劃方案實施后產(chǎn)生的水文情勢變化，重點關(guān)注減水河段內(nèi)生態(tài)敏感斷面和敏感期的流量、流速、水面寬等水文參數(shù)變化。通過了解河谷區(qū)地下水與地表水之間的補排特征，運用預(yù)測模型，選取典型斷面，對不同規(guī)劃方案實施后河谷區(qū)地下水位變化進(jìn)行預(yù)測。
規(guī)劃方案綜合論證綜合環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)果，按照“改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全”的基本要求，分析本次規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)模、工程布局等的環(huán)境合理性，提出規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議，擬定規(guī)劃實施的環(huán)境影響減緩對策和措施要求、跟蹤監(jiān)測計劃。
2.1.3服務(wù)期限：自合同簽訂之日起12個月內(nèi)完成本項目批復(fù)。
2.1.4服務(wù)地點：新疆吐魯番市、烏魯木齊市。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2020年7月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人須至少具有流域規(guī)劃編制或修編服務(wù)合同業(yè)績1份，投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：擬派項目負(fù)責(zé)人須至少具有副高級及以上技術(shù)職稱（水利專業(yè)）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件開始購買時間2025-07-10 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-07-15 18:00:00。