新疆公司昌吉拂曉升壓匯集站220千伏送出工程項(xiàng)目EPC總承包招標(biāo)公告

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：昌吉拂曉升壓匯集站 220 千伏送出工程項(xiàng)目 EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州木壘縣境內(nèi)。

2.4 建設(shè)規(guī)模：新建昌吉拂曉 220kV 升壓匯集站至木壘 750kV 變的 1 回220kV 輸電線路工程，220kV 線路長(zhǎng)度約 4.0km，導(dǎo)線選用 4×JL3/G1A-400/35 型高導(dǎo)電率節(jié)能導(dǎo)線。

2.5 計(jì)劃工期：2025 年 08 月 01 日至 2025 年 09 月 30 日，60 日歷天。

2.6 招標(biāo)范圍：新建昌吉拂曉 220kV 升壓匯集站至木壘 750kV 變的 1 回220kV 輸電線路工程，220kV 線路長(zhǎng)度約 4.0km，導(dǎo)線選用 4×JL3/G1A-400/35   型高導(dǎo)電率節(jié)能導(dǎo)線。項(xiàng)目采用工程總承包招標(biāo)方式，承包范圍（包括但不限   于）：除線路工程立項(xiàng)、核準(zhǔn)外其他所有合規(guī)性手續(xù)；線路工程勘察設(shè)計(jì)；線路 工程有關(guān)設(shè)備和材料采購(gòu)供應(yīng)包含架空線路、光纜（或光纖）通訊部分。建筑及 安裝工程施工、拆除、恢復(fù)、建設(shè)管理、試驗(yàn)及檢查測(cè)試，系統(tǒng)調(diào)試，試運(yùn)行， 并網(wǎng)，消缺，培訓(xùn)，驗(yàn)收（含各項(xiàng)專題、階段驗(yàn)收、竣工等） ，移交生產(chǎn)，性能 質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)等內(nèi)容，同時(shí)也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、 專用工具采購(gòu)供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整理提供服務(wù)，跨越線路協(xié)調(diào)、塔基拆除 協(xié)調(diào)、辦理征租地協(xié)調(diào)及征租地補(bǔ)償、地方關(guān)系協(xié)調(diào)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用等。

包括但不限于下列內(nèi)容：

①工程設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，竣工圖編制、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、 職業(yè)病危害因素設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

②采購(gòu)包括工作范圍內(nèi)的設(shè)備及材料訂貨、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存；③調(diào)試包括投標(biāo)人工作范圍內(nèi)的全部工程的試運(yùn)、分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)試運(yùn)；

④涉及本工程建設(shè)所需辦理的一切手續(xù)，包括跨/鉆越道路、線路等所有手 續(xù)辦理及全部協(xié)調(diào)工作，并承擔(dān)費(fèi)用；

⑤驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收和最終驗(yàn)收；性能保證指在投標(biāo)人工作范圍內(nèi)的性能滿 足合同附件中所明確的性能指標(biāo)。承包范圍內(nèi)具體工作包括但不限于以下內(nèi)容：

2.6.1 勘察設(shè)計(jì)包括但不限于：本項(xiàng)目所有線路的勘察設(shè)計(jì)。線路工程范圍 內(nèi)所有建設(shè)工程內(nèi)容的勘察服務(wù)(初勘、詳勘及后續(xù)服務(wù)等)，編制整個(gè)線路工程 項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)(或主要方案設(shè)計(jì))、施工圖及竣工圖；相關(guān)設(shè)計(jì)接口協(xié)調(diào)及現(xiàn)場(chǎng) 設(shè)計(jì)代表服務(wù)等。主要包括線路工程勘察設(shè)計(jì)；初步設(shè)計(jì)階段包括但不限于線路 路徑 1:500地形圖測(cè)繪，施工圖設(shè)計(jì)階段包括但不限于地勘、設(shè)計(jì)、計(jì)算書(shū)、采 購(gòu)設(shè)備圖紙文件、竣工圖編制；完成第三方單位施工圖審查工作；編制安全設(shè)施 設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、環(huán)境與水土保持設(shè)計(jì)專篇等；施工圖技 術(shù)交底、派出設(shè)計(jì)代表駐場(chǎng)并解決現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題等現(xiàn)場(chǎng) 服務(wù)工作等；配合招標(biāo)人及上級(jí)公司相關(guān)部門(mén)審查工作。

2.6.2 本項(xiàng)目應(yīng)包含 220 千伏輸電線路所有設(shè)備、材料采購(gòu)， 包括但不限于： 全部設(shè)備材料的損耗、預(yù)留、試驗(yàn)、安裝與調(diào)試。

2.6.3 本項(xiàng)目應(yīng)包含 220 千伏輸電線路全部建筑工程、安裝工程、拆除工程、 調(diào)試工作。

負(fù)責(zé) 220kV 線路工程施工，包括全部線路基礎(chǔ)工程施工、桿塔組立及架線、 導(dǎo)地線架設(shè)、接地安裝、附件安裝工程、OPGW 光纜架設(shè)、通訊光纜與兩側(cè)變電  站的接引，線路阻抗、接地電阻等線路參數(shù)測(cè)試所有聯(lián)調(diào)工作， 后續(xù)并網(wǎng)階段試 驗(yàn)、手續(xù)辦理等，直至線路正常投運(yùn)。光纖檢測(cè)報(bào)告。

負(fù)責(zé) 220kV 線路工程應(yīng)包含使輸電線路滿足國(guó)家、行業(yè)規(guī)范要求的所有設(shè)備 安裝工作。

2.6.4 合法合規(guī)手續(xù)辦理：本工程建設(shè)單位已完成可研及核準(zhǔn)等手續(xù)，其余  所有為了保證工程合法合規(guī)的證照手續(xù)均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理，并承擔(dān)所有費(fèi)用。 合法合規(guī)手續(xù)包括但不限于：辦理土地審批、永久用地林草賠償、農(nóng)用地審批及  林地砍采伐證、審圖合格證、紅線圖、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地證、不動(dòng)產(chǎn)登記證）、 用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證（含修訂性詳規(guī)）、施工許可證、規(guī)劃竣工認(rèn)  可、防雷檢測(cè)、土地地價(jià)評(píng)估報(bào)告、消防驗(yàn)收以及安全備案、質(zhì)量監(jiān)督檢查（含  注冊(cè)、申請(qǐng)、整改等全流程）手續(xù)辦理。

2.6.5 所有調(diào)試配合工作包括但不限于：足夠人員、車輛、調(diào)試所用工器具。

2.6.6 施工范圍內(nèi)的交通、環(huán)保、通訊、跨（穿）越等地方關(guān)系協(xié)調(diào)及相關(guān) 手續(xù)辦理工作，包括但不限于施工范圍內(nèi)的線路停送電協(xié)調(diào)辦理及賠付、跨越線 路施工措施及現(xiàn)場(chǎng)拆除、恢復(fù)等工作， 跨越水庫(kù)以及通訊線路等安全通道及現(xiàn)場(chǎng) 拆除和恢復(fù)工作，各種跨（穿）越如跨電網(wǎng)、鐵路、公路等。

2.6.7 本工程所有驗(yàn)收均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)所有費(fèi)用。包括但不限于： 電網(wǎng)公司驗(yàn)收（含初驗(yàn)、終驗(yàn)） 、電科院技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi)  生驗(yàn)收（三同時(shí)）、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收（三同時(shí)）、水土保持驗(yàn)收（監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、 驗(yàn)收）、環(huán)保驗(yàn)收（監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收）、消防驗(yàn)收（包括消防設(shè)計(jì)審查、消防  設(shè)備檢測(cè)、消防資料裝訂報(bào)送等內(nèi)容） 、植被恢復(fù)驗(yàn)收、土地復(fù)墾驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、檔  案驗(yàn)收。

2.6.8 包括但不限于施工、調(diào)試及試驗(yàn)期間繳納水、電、燃料費(fèi)、施工過(guò)程 的監(jiān)測(cè)和評(píng)估、工程保險(xiǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、工程質(zhì)保期內(nèi)的服 務(wù)等全過(guò)程工作。

2.6.9 負(fù)責(zé) EPC 全過(guò)程的項(xiàng)目管理、施工協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中與村民、 村集體的協(xié)調(diào)工作，包括但不限于：施工范圍內(nèi)的遷墳、圍欄、桿塔等，設(shè)備及  材料運(yùn)輸涉及的房屋拆遷、通訊及電力農(nóng)網(wǎng)線路舉升及拆遷等；道路使用及恢復(fù)、 材料機(jī)具臨時(shí)堆放、施工臨時(shí)踩踏、垃圾處理、堆放渣土、施工臨時(shí)占用土地、 揚(yáng)塵及噪音等并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；工程保險(xiǎn)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)生活物資配置，并協(xié)助生產(chǎn)  準(zhǔn)備等相關(guān)工作。

2.6.10 中標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、環(huán)境、資源情況， 充分考慮本工程各項(xiàng) 措施費(fèi)用，所有措施費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，包括但不限于施工期環(huán)水保措施、 大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用、降水排水費(fèi)用、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施 工工具用具使用費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、安全 文明施工費(fèi)。上述費(fèi)用性質(zhì)，參照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》。

本工程所需生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)、堆場(chǎng)、材料站、施工臨時(shí)道路、作業(yè) 平臺(tái)等場(chǎng)所均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，相關(guān)所有費(fèi)用應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，包括但不限于臨 時(shí)征地費(fèi)、租地費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)用、植被恢復(fù)費(fèi)等本工程產(chǎn)生的遷移補(bǔ)償費(fèi)、余物清理費(fèi)、輸電線路走廊清理費(fèi)、輸電線路跨 越補(bǔ)償費(fèi)、通信設(shè)施防輸電線路干擾措施費(fèi)應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。上述費(fèi)用性質(zhì)， 參 照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》

特別說(shuō)明：

（1）招標(biāo)人僅負(fù)責(zé)建設(shè)單位項(xiàng)目法人管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)；所有調(diào)試、特 殊試驗(yàn)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、性能試驗(yàn)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承擔(dān)費(fèi)用， 其余未列明的費(fèi)用 項(xiàng)目均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承擔(dān)費(fèi)用。

（2）項(xiàng)目所有政府合規(guī)性手續(xù)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、辦理，除非本招標(biāo)文件 明確由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，即便是上述承包范圍中沒(méi)有列明，但是根據(jù)工程規(guī)范、規(guī)程 或慣例，如果某項(xiàng)工作、服務(wù)是確保本項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)、運(yùn)行所必須的， 那么，該 等工作和服務(wù)亦應(yīng)無(wú)條件視為已經(jīng)包含在合同承包范圍中并構(gòu)成合同承包范圍  的一部分，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件予以完成；投標(biāo)人按照本條約定提供的該項(xiàng)工作和服 務(wù)不應(yīng)被視為本合同項(xiàng)下的變更，因此所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用均已包含在本合同總價(jià)中。施工過(guò)程中因投標(biāo)人原因違反地方相關(guān)行政法規(guī)產(chǎn)生的費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人 承擔(dān)。

（3）場(chǎng)區(qū)內(nèi)包含荒漠、沙地、林地、濕地、戈壁、丘陵、河道等不同地形 條件，上述地質(zhì)情況僅對(duì)揭露點(diǎn)位負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮地質(zhì)因素變化對(duì)工程 設(shè)計(jì)、施工及造價(jià)的影響。投標(biāo)人中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后， 需及時(shí)進(jìn)行詳細(xì)勘察，按照確定 的選址方案，進(jìn)行 220kV 線路位置地質(zhì)詳勘，并準(zhǔn)確測(cè)算土壤電阻率，提出 220kV 線路地質(zhì)詳勘報(bào)告及附圖。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)問(wèn)題、與提供的初勘地勘報(bào)告 不符、產(chǎn)生地勘偏差，不予以調(diào)整價(jià)格，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行綜合考慮。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重 組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。（聯(lián)合體各方均需滿 足）

3.3 企業(yè)資質(zhì)要求：工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上，和電 力工程施工總承包二級(jí)及以上，同時(shí)具有有效的承裝二級(jí)和承試二級(jí)及以上電力 設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 2025 年第 30 號(hào)令)相關(guān)要求。

3.4 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：

近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日）

（1）至少 1 項(xiàng) 220kV 及以上已完成的輸電線路工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)；

（2）至少 1 項(xiàng) 220kV 及以上已竣（完）工的輸電線路工程施工業(yè)績(jī)。另，如投標(biāo)人提供 1 項(xiàng) 220kV 及以上已竣（完）工的輸電線路工程 EPC 業(yè)績(jī)， 則可視作一個(gè)設(shè)計(jì)和一個(gè)施工業(yè)績(jī)。

3.5 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有 效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B 證），且在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng) 目經(jīng)理職務(wù)。

3.6 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日） 須具有 1 項(xiàng)及以上已竣（完）工 220kV 輸電線路工程施工或 EPC 總包的項(xiàng)目經(jīng)理  業(yè)績(jī)。

3.7 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.7.1 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具 備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加 或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求 的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法 定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書(shū)，身份證明或授權(quán)委托書(shū)應(yīng) 符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.7.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以 上資質(zhì)；近 3 年須具有 1 項(xiàng) 220kV 及以上已完成的輸電線路工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或已竣  （完）工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.7.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具 有有效的承裝二級(jí)和承試二級(jí)及以上電力設(shè)施許可證；須具有有效的安全生產(chǎn)許 可證；近 3 年須具有 1 項(xiàng) 220kV 及以上已竣（完）工輸電線路工程施工業(yè)績(jī)或已 竣（完）工的輸電線路工程 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.8 其他特殊要求：

（1）企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、合同主 要內(nèi)容頁(yè)）和竣（完）工或投產(chǎn)類證明，否則不予認(rèn)可。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè) 和合同主要內(nèi)容頁(yè)）社保繳存證明和本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件和竣 （完）工或投產(chǎn)類證明，否則不予認(rèn)可。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》相關(guān)要求。 一級(jí)建造師電子 證書(shū)應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫(xiě)本人簽名，未手寫(xiě)簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書(shū)無(wú)效；電子證書(shū)上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書(shū)無(wú)效。

3.9 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.10 注意事項(xiàng)：

（1） 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書(shū)掃描件或電子證書(shū)。

（2） 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上的竣  （完）工時(shí)間為準(zhǔn)?？ⅲㄍ辏┕ゎ愖C明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒(méi)有時(shí)間 的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以竣（完）工時(shí)間為準(zhǔn)； 竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒(méi)有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

（3） 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

（4） 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

（5） 本次招標(biāo)采用電子方式開(kāi)評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書(shū)需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁(yè)由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無(wú)需逐頁(yè)簽字蓋章。