【2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項目（第一包）】招標(biāo)公告

招標(biāo)公告

新疆招標(biāo) （以下簡稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就“2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項目（項目編號：0634-254XZ3QH0221）”采購項目項下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對采購平臺上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項目名稱：2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項目

二、招標(biāo)編號：0634-254XZ3QH0221

三、招標(biāo)內(nèi)容：

采購內(nèi)容：

本次汽車運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包線路共118條，分為7個標(biāo)包。該項目可兼投，1個供應(yīng)商最多只能中2包，按照標(biāo)包的順序依次開標(biāo)，若供應(yīng)商已中標(biāo)兩包，該供應(yīng)商可以繼續(xù)參與后續(xù)標(biāo)包評審，但不再推薦為中標(biāo)候選人（報紙專線不計算中標(biāo)包數(shù)）。

采購預(yù)算：2025-2027年度全區(qū)二干郵路外包運(yùn)輸服務(wù)采購涉及全區(qū)15個地市，外包線路共118條，擬劃分為7個標(biāo)包進(jìn)行采購，考慮業(yè)務(wù)量增幅、油料費(fèi)上漲、駕駛?cè)藛T工資上漲等因素，年預(yù)算運(yùn)費(fèi)5018萬元，該項目兩年預(yù)算費(fèi)用預(yù)計1億元。

投標(biāo)限價：按每條線路30噸廂式車型作為限價（報紙專線為2.75噸車型），具體詳見招標(biāo)文件。運(yùn)輸為汽車公路運(yùn)輸，運(yùn)輸工具為貨運(yùn)車輛封閉的廂式貨車，運(yùn)輸里程數(shù)據(jù)以騰訊地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。全程運(yùn)輸以甲方規(guī)定的高速公路為主，原則上平均時速不低于70公里/小時。結(jié)算時，以30噸車招標(biāo)合同價為基準(zhǔn)，其余車型按“車型定義”中的“車型折算系數(shù)”折算不同車型的合同價。乙方所派車輛必須符合“車型”對應(yīng)的“車輛容間”要求。車型定義：

車型	2.75噸	5噸車	8噸車	12噸車	20噸車	30噸車	40噸車
車型折算系數(shù)	0.32	0.42	0.52	0.64	0.82	1.00	1.1
車輛容間（m3）	≥15	≥35	≥45	≥55	≥100	≥130	≥150以上

 

包一：年預(yù)算985萬元，年預(yù)計發(fā)班2095趟。

 

序號	分包	權(quán)重	線路	單程/往返	里程  (公里）	30噸車型最高限價（元/趟）	年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）	年預(yù)算（萬元）
1	包一	44%	烏市-阿克蘇	單程	1015	7990	855	610
2		2%	阿克蘇-烏市	單程	1050	3995	50	13
3		5%	烏市-阿克蘇（往返）	往返	2062	8380	80	67
4		7%	阿克蘇-喀什	單程	477	4421	100	31
5		1%	喀什-阿克蘇	單程	701	2210	10	2
6		1%	阿克蘇-喀什（往返）	往返	954	6631	10	5
7		2%	阿克蘇-和田	單程	571	4146	50	17
8		1%	和田-阿克蘇	單程	550	2073	30	6
9		1%	阿克蘇-庫爾勒	單程	540	1950	10	2
10		5%	庫爾勒-阿克蘇	單程	540	3900	100	28
11		1%	阿克蘇-庫車	單程	247	2700	30	8
12		2%	阿克蘇-麥蓋提	單程	401	3967	60	24
13		15%	阿克蘇-莎車	單程	499	4420	365	102
14		1%	阿克蘇-澤普	單程	552	4682	20	9
15		1%	阿克蘇-葉城	單程	508	4069	20	8
16		1%	阿克蘇-巴楚	單程	260	2800	30	5
17		6%	阿克蘇-圖木舒克	單程	222	2639	200	33
18		1%	阿克蘇-阿合奇	單程	204	2613	15	4
19		1%	阿克蘇-阿拉爾市	單程	125	2336	20	5
20		1%	阿克蘇-烏什縣	單程	120	1700	20	3
21		1%	阿克蘇-阿瓦提	單程	65	1000	20	2

 

包二：年預(yù)算528萬元，年預(yù)計發(fā)班1161趟。

序號	分包	權(quán)重	線路	單程/往返	里程  (公里）	30噸車型最高 限價（元/趟）	年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）	年預(yù)算（萬元）
1	包二	45%	烏市-喀什	單程	1540	10450	281	282
2		3%	喀什-烏市	單程	1540	5225	30	16
3		5%	烏市-喀什（往返）	往返	3080	12590	30	38
4		1%	喀什-烏恰	單程	157	1500	10	2
5		1%	喀什-和田	單程	686	3700	10	4
6		1%	喀什-阿克陶	單程	50	1100	30	3
7		11%	烏市-哈密	單程	637	5118	100	32
8		1%	哈密-烏市	單程	637	2559	30	5
9		1%	哈密—吐魯番	單程	435	1500	10	2
10		1%	哈密—阿克蘇	單程	1250	8700	5	4
11		1%	哈密—喀什	單程	1550	12370	5	6
12		1%	哈密—庫爾勒	單程	850	6383	5	3
13		3%	淖毛湖—烏市	單程	750	5150	30	15
14		20%	烏市-鄯善	單程	298	3674	400	93
15		1%	烏市-吐魯番	單程	213	2300	50	7
16		3%	吐魯番—烏市	單程	213	1150	120	14
17		1%	烏市-托克遜	單程	187	2300	15	2

 

包三 ：年預(yù)算840萬元，年預(yù)計發(fā)班2877趟。

序號	分包	權(quán)重	線路	單程/往返	里程  (公里）	30噸車型最高 限價（元/趟）	年預(yù)計發(fā)班 數(shù)（趟）	年預(yù)算（萬元）
1	包三	25%	烏市-庫車	單程	780	6560	365	239
2		10%	庫車-烏市	單程	750	3280	365	76
3		2%	烏市-庫車（往返）	往返	1560	9840	30	30
4		20%	烏市-庫爾勒	單程	549	4200	976	325
5		11%	庫爾勒-烏市	單程	489	2100	120	16
6		2%	烏市-庫爾勒（往返）	往返	1098	5980	60	36
7		1%	烏市-呼圖壁	單程	80	1600	30	3
8		1%	呼圖壁-烏市	單程	80	800	10	1
9		1%	烏市-瑪納斯	單程	155	2400	30	5
10		1%	瑪納斯-烏市	單程	155	1200	10	1
11		1%	烏市-沙灣	單程	211	2630	10	3
12		1%	沙灣-烏市	單程	179	1315	30	3
13		16%	烏市-石河子	單程	142	2200	641	90
14		8%	石河子-烏市	單程	142	1100	200	14

 

包四 ：年預(yù)算492萬元，年預(yù)計發(fā)班1142趟。

序號	分包	權(quán)重	線路	單程/往返	里程  (公里）	30噸車型最高 限價（元/趟）	年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）	年預(yù)算（萬元）
1	包四	53%	烏市-和田	單程	1568	10750	322	287
2		10%	和田-烏市	單程	1580	3400	100	22
3		5%	烏市-和田（往返）	往返	3136	13500	60	51
4		13%	烏市-吉木薩爾	單程	173	2380	310	47
5		4%	烏市-奇臺	單程	215	2180	73	10
6		1%	奇臺-烏市	單程	215	1090	5	1
7		1%	烏市-五家渠	單程	60	1600	5	1
8		1%	五家渠-烏市	單程	60	800	5	0
9		1%	五家渠-奇臺	單程	233	2969	10	3
10		4%	烏市-阜康	單程	59	1635	122	13
11		1%	阜康-烏市	單程	59	818	10	1
12		1%	烏市-昌吉	單程	30	1600	10	1
13		1%	昌吉-烏市	單程	30	800	10	1
14		1%	烏市-額敏	單程	492	4673	30	14
15		1%	烏市-塔城	單程	564	5127	30	15
16		1%	塔城-烏市	單程	558	2563	10	3
17		1%	烏市-塔城（往返）	往返	1128	7690	30	23

 

包五 ： 年預(yù)算892萬元，年預(yù)計發(fā)班2045趟。

序號	分包	權(quán)重	線路	單程/往返	里程  (公里）	30噸車型最高限價（元/趟）	年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）	年預(yù)算（萬元）
1	包五	55%	烏市-伊寧	單程	675	5621	1475	737
2		14%	伊寧-烏市	單程	675	2811	200	36
3		1%	烏市-伊寧（往返）	往返	1350	7938	30	24
4		1%	烏市-霍城	單程	641	5375	10	5
5		1%	烏市-新源	單程	861	7430	10	7
6		1%	伊寧-喀什	單程	2215	12000	5	6
7		1%	伊寧-和田	單程	2243	11450	5	6
8		1%	伊寧-阿克蘇	單程	1690	8350	5	4
9		1%	伊寧-庫爾勒	單程	1224	6350	5	3
10		1%	烏市-精河	單程	417	4402	30	13
11		1%	烏市-博樂	單程	525	4680	30	14
12		1%	博樂-烏市	單程	525	2340	10	2
13		1%	博樂-奎屯	單程	266	1039	10	1
14		15%	奎屯-博樂	單程	266	2077	150	20
15		1%	奎屯-精河	單程	195	1600	30	5
16		1%	精河-奎屯	單程	187	800	10	1
17		1%	精河-烏市	單程	417	2201	10	2
18		1%	烏市-獨(dú)山子	單程	254	2900	10	3
19		1%	烏市-烏蘇	單程	254	3000	10	3

 

包六 ： 年預(yù)算1048萬元，年預(yù)計發(fā)班3634趟。

序號	分包	權(quán)重	線路	單程/往返	里程  (公里）	30噸車型最高 限價（元/趟）	年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）	年預(yù)算（萬元）
1	包六	23%	烏市-克拉瑪依	單程	335	3370	946	257
2		10%	克拉瑪依-烏市	單程	314	1685	300	32
3		1%	烏市-克拉瑪依（往返）	往返	670	5055	30	15
4		1%	塔城-克拉瑪依	單程	243	1075	10	1
5		1%	克拉瑪依-塔城	單程	243	2150	50	7
6		1%	克拉瑪依-額敏	單程	176	1712	30	5
7		1%	克拉瑪依-奎屯	單程	164	1200	30	4
8		1%	克拉瑪依-和田	單程	1792	11200	10	11
9		1%	克拉瑪依-石河子	單程	180	1960	10	2
10		18%	烏市-奎屯	單程	240	2900	857	222
11		1%	奎屯-烏市	單程	240	1450	140	13
12		4%	烏市-奎屯（往返）	往返	480	4350	120	52
13		1%	奎屯-伊寧	單程	445	2970	10	3
14		1%	奎屯-克拉瑪依	單程	166	1344	30	4
15		25%	烏市-北屯	單程	431	4581	821	334
16		1%	北屯-烏市	單程	427	2291	30	7
17		1%	烏市-北屯（往返）	往返	1192	6872	30	21
18		1%	烏市-阿勒泰	單程	501	5017	30	10
19		1%	阿勒泰-烏市	單程	560	2509	10	3
20		1%	烏市-阿勒泰（往返）	往返	1061	7526	30	23
21		1%	北屯-吉木乃（往返）	往返	480	3916	10	4
22		1%	北屯-青河（往返）	往返	520	4089	10	4
23		1%	北屯-哈巴河（往返）	往返	300	3218	10	3
24		1%	北屯-阿勒泰	單程	75	1403	60	8
25		1%	北屯-阿勒泰（往返）	往返	150	2105	20	4

 

包七：報紙專線（2.75噸） 年預(yù)算233萬元，年預(yù)計發(fā)班1825趟。

序號	分包	權(quán)重	線路	單程/往返	里程  (公里）	最高限價 （元/趟）	年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）	年預(yù)算（萬元）
1	包七	20%	烏市報刊-沙灣(報)	單程	191	890	365	32
2		20%	烏市報刊-烏蘇(報)	單程	280	1170	365	43
3		20%	烏市報刊-庫爾勒市(報)	單程	489	2017	365	74
4		20%	烏市報刊-木壘(報)	單程	290	1164	365	42
5		20%	烏市報刊-鄯善(報)	單程	302	1140	365	42

 

以上限價按照新疆2025年5月20日當(dāng)日柴油價格（6.52元/升）來計算，增加油價聯(lián)動機(jī)制：

合同生效以0號柴油價格7475元/噸為基準(zhǔn)油價，計為A；以結(jié)算周期內(nèi)的加權(quán)平均油價為實(shí)際油價，假定為B；實(shí)際油價=（∑Bi）/D，其中Bi為該地區(qū)結(jié)算周期內(nèi)每日油價，i=1,...,D。D為結(jié)算周期總天數(shù)。0號柴油標(biāo)準(zhǔn)品價格以“發(fā)改委公布的新疆油價調(diào)整通知的附表中”價格為準(zhǔn)。

油價變動率R=（B-A）÷A×100%，當(dāng)R≥ 10%或R≤-10%時，視為變動超過閾值，結(jié)算運(yùn)費(fèi)應(yīng)考慮油價變動因素。

實(shí)際運(yùn)費(fèi)=協(xié)議運(yùn)費(fèi)×（1+R×30%），協(xié)議運(yùn)費(fèi)為中標(biāo)單價乘以對應(yīng)趟次計算出的一個結(jié)算周期內(nèi)總運(yùn)費(fèi)，實(shí)際運(yùn)費(fèi)為甲方實(shí)際應(yīng)支付給乙方的運(yùn)費(fèi)。

注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。

（2）本項目/包最高投標(biāo)限價（詳見上表），投標(biāo)人報價如高于最高投標(biāo)限價，其投標(biāo)將被否決。

服 務(wù) 期：采購期限兩年，自2025年9月1日至2027年8月31日

 

四、投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目的能力、良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，并在場地、人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；

3.投標(biāo)人具有中華人民共和國交通主管部門年審合格核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》；

4.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后一個月內(nèi)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立可提供完善售后服務(wù)的 或辦事機(jī)構(gòu)（提供加蓋公章的證明材料或承諾書），服務(wù)場所至少有三人以上進(jìn)行日常管理；

5.投標(biāo)人應(yīng)具有自有運(yùn)能，并優(yōu)先使用自有運(yùn)力，（車輛所有人為本公司、 、控股/子公司、同一法人名下的公司）。包1-6投標(biāo)人需具有自有9.6米廂式貨車20車輛以上，30噸半掛牽引車20輛以上，包7投標(biāo)人需具有自有2.75噸分體廂式貨車6車輛以上。投標(biāo)人需提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件（加蓋公司公章），且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

6.投標(biāo)人必須承諾為承運(yùn)車輛投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、不低于 200 萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運(yùn)郵件投保賠付額不得低于 300 萬元/車的貨物保險，并提供承諾書；

7.投標(biāo)人須承諾承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)的車輛累計行駛里程在 60 萬公里以下，且使用年限在 5 年以內(nèi)；

8.投標(biāo)人應(yīng)具有足夠的車源、運(yùn)輸渠道、多種車型，確保運(yùn)力。在特殊時期（如自然災(zāi)害期間、郵政生產(chǎn)旺季等）應(yīng)能迅速組織車輛，并具有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力，針對如車輛發(fā)生故障等應(yīng)急事項，要在 4小時內(nèi)更換車輛并完成郵件倒換等內(nèi)容，并提供承諾書；

9.投標(biāo)人須承諾提供的承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”“郵政速遞”“EMS”相關(guān)標(biāo)志；

10.運(yùn)郵過程中，承運(yùn)商須承諾對承擔(dān)干線運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標(biāo)協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，具備接入中國郵政車輛運(yùn)行管控平臺條件，駕駛?cè)藛T具備在

11.投標(biāo)人須承諾700公里以上郵路使用雙駕，并能滿足最低時速標(biāo)準(zhǔn)；

郵路站序時速標(biāo)準(zhǔn)
里程范圍	最低時速標(biāo)準(zhǔn)（公里/小時）
10公里以內(nèi)	10
10-19公里	15
20-49公里	25
50-99公里	40
100-299公里	55
300-599公里	60
600-999公里	62
1000-1499公里	65
1500-1999公里	67
2000公里及以上	70

12.被“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán) 列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動；

13.法定代表人、控股股東或?qū)嶋H控制人與郵政公司高管及使用需求部門、采購部門關(guān)鍵崗位人員無夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系，且未與郵政公司產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，未被郵政公司列入采購禁入名單；

14.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；

15.其他說明:

（1）被責(zé)令停業(yè)的；

（2）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（3）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反上述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；

16.本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)并且不允許分包、轉(zhuǎn)包。

五、

沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項目情況請聯(lián)系如下人員：

聯(lián)系人：李楊
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