安陽市G230通武線（原S215東上線）亳城至鶴壁界段路面預(yù)防養(yǎng)護工程施工招標(biāo)公告

                                   招標(biāo)編號：GBGL2020SG001

1．招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項目安陽市G230通武線（原S215東上線）亳城至鶴壁界段路面預(yù)防養(yǎng)護工程已由 河南省交通運輸廳公路管理局 以豫公路養(yǎng)〔2020〕43號文件批準(zhǔn)建設(shè)；項目業(yè)主為安陽市公路管理局，建設(shè)資金來自 省補助 ，項目出資比例為100%， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè) 該路段為二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，瀝青混凝土路面，路基寬14/15.4/21.5/31米、路面寬12/17米。

2.3計劃工期：90日歷天；

2.4招標(biāo)范圍：工程施工及缺陷責(zé)任期內(nèi)的質(zhì)量修復(fù)；

2.5標(biāo)段劃分：本項目設(shè)G230－YFYH一個合同段。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)且同時具備公路養(yǎng)護工程二類乙級資質(zhì),2014年以來有獨立承擔(dān)，并順利完成1項國省干線二級及以上公路新改擴建工程、養(yǎng)護大中修或類似施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“ 全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（HTTP ：//galaxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4根據(jù)《河南省公路建設(shè)市場從業(yè)單位及人員信用管理辦法》，信用等級被評定為D級的施工企業(yè)不得

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（ /）中被列入失信被執(zhí)行人 名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 已經(jīng)辦理CA數(shù)字證書的用戶必須升級證書或者重新辦理，服務(wù)

（3）投標(biāo)保證金的繳納方式詳見招標(biāo)文件中前附表3.4.1要求。

5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘且不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前遞交電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2020年5月15日上午9時00分。

5.3電子投標(biāo)文件

1

評標(biāo)辦法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)

1. 評標(biāo)方法

    采用合理低價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格審查標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表

2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算

投標(biāo)報價的偏差率計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。

3.2第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。

3.3第二個信封初步評審

3.3.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.3.2（不適用）投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.3.3（不適用）工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.3.4 （不適用）修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（若有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.3.5 （不適用）修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.4第二個信封的詳細(xì)評審

3.4.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標(biāo)價得分）。

3.4.2 投標(biāo)人得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.4.3  評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.5投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.5.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實，若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3) 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4) 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

d.提供虛假的

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6投標(biāo)文件的澄清和說明

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人 主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2澄清、說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人做出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.7不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的、均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.8評標(biāo)結(jié)果

3.8.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.8.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

注：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 
　　投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人在3個以上（含3個）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標(biāo)；在對第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。 
　　通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。